Главная › Борщевик и участок › Борщевик на участке

Борщевик на участке: обязанности владельца и штрафы в Подмосковье

Кто обязан убирать борщевик

Главный региональный документ — Закон Московской области № 191/2014-ОЗ о благоустройстве. Поправки 2018 года добавили в него статью 40.1. По ней правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земли, которая находится у них в собственности, владении или пользовании.

Это касается всех: владельцев дач и частных домов, арендаторов, садовых товариществ (для земель общего пользования), организаций. На землях, государственная собственность на которые не разграничена, борщевик удаляют органы местного самоуправления.

Если заросли не на частной земле, отвечают разные ведомства в зависимости от категории земли. Портал mosreg.ru описывал такую схему: земли населённых пунктов — администрация округа, полосы вдоль региональных дорог — Минтранс Московской области, леса — Комитет лесного хозяйства, охранные зоны ЛЭП и газопроводов — Минэнерго области. Схема могла уточняться, но принцип прежний: за каждый участок кто-то отвечает.

Когда и как нужно бороться

По разъяснениям на портале mosreg.ru, удалять борщевик нужно до бутонизации и начала цветения. Закон не требует какого-то одного способа: допускаются химический, механический и агротехнический методы или их сочетание. На практике это:

• регулярный покос до цветения;
• подрезание и выкапывание корней;
• обработка зарегистрированными гербицидами строго по инструкции;
• обработка почвы и посев трав на больших площадях.

Подробно о способах и о защите от ожогов — в статье Борщевик Сосновского: чем опасен и как от него избавиться.

Важный момент из того же разъяснения: если владелец борется с борщевиком, но за один сезон искоренить его не смог, штрафовать за это не должны. Наказание грозит тому, кто не делает ничего, пока растение разрастается и даёт семена. Поэтому имеет смысл сохранять подтверждения работ: фото до и после покоса, чеки, договор с подрядчиком.

Какие штрафы в Подмосковье

Ответственность установлена частью 5 статьи 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (Закон МО № 37/2016-ОЗ) — за непроведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков. По данным правовых систем «КонсультантПлюс» и «Гарант»:

Для граждан до 2025 года действовал диапазон от 2 000 до 5 000 руб. В 2025 году Мособлдума оставила только верхнюю границу — фиксированные 5 000 руб., посчитав прежнюю санкцию малоэффективной.

Суммы и порядок приведены по состоянию на октябрь 2026 года по материалам правовых систем и сайта mosreg.ru. Законы меняются: перед спором с проверяющими сверьтесь с действующей редакцией КоАП Московской области.

Размеры штрафов меняются вместе с законом. Перед спором с контролёрами сверьтесь с актуальной редакцией статьи 6.11 в правовой базе.

Для сравнения: в Москве за борщевик отвечают по части 4 статьи 4.17 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, штраф для граждан — от 2 000 до 5 000 руб.

Что изменилось с 1 марта 2026 года

С 1 марта 2026 года действует Федеральный закон № 294-ФЗ от 31 июля 2025 года. Он изменил статью 13 Земельного кодекса: все правообладатели земли, а не только сельхозпроизводители, обязаны защищать участки от распространения опасных инвазивных растений и уничтожать их. Перечень таких растений утверждает каждый регион; борщевик Сосновского входит во многие региональные перечни.

Вместе с законом заработали и федеральные санкции. Юристы «Гаранта» указывают на часть 2 статьи 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязанностей по защите земель): для граждан — от 20 000 до 50 000 руб. За неисполнение предписания надзорного органа предусмотрена отдельная ответственность по статье 19.5 КоАП РФ. А если участок систематически не приводят в порядок даже после штрафов, по Земельному кодексу его могут изъять — только по решению суда.

Как именно федеральные и региональные нормы будут применяться в Подмосковье, зависит от областного перечня инвазивных растений и практики контролирующих органов. Это стоит уточнять в администрации своего округа.

Как проходят проверки

По разъяснению на портале mosreg.ru, процедура по областному кодексу выглядит так:

1. Выявление. Заросли находят при объездах, по снимкам, по жалобам жителей, в том числе через «Добродел».
2. Протокол. Его составляют уполномоченные сотрудники администрации округа, которые ведут земельный контроль.
3. Рассмотрение. Дело рассматривает административная комиссия городского округа.
4. Наказание. Сначала, как правило, выносится предупреждение, при повторном нарушении — штраф.

По федеральным правилам, как описывает «Гарант», обычно сначала выдают предписание с фотофиксацией и сроком на устранение, а при повторной проверке составляют протокол.

Как сообщить о борщевике на чужом участке

Если борщевик растёт у соседей, на заброшенном участке, пустыре или обочине, не пытайтесь убрать его сами на чужой земле. Есть официальные каналы:

• Портал «Добродел» (dobrodel.mosreg.ru) — региональная система обращений Подмосковья. Через неё жители сообщают о зарослях борщевика: описывают проблему, прикладывают фото и указывают адрес. Обращение передают в ответственное ведомство.
• Администрация городского округа — заявление о нарушении на конкретном участке.
• Управление Россельхознадзора — если заросли на землях сельскохозяйственного назначения.
• Правление СНТ — если борщевик на брошенном участке или на землях общего пользования внутри товарищества. Решение о централизованном покосе можно принять на общем собрании.

Чтобы обращение быстрее обработали, укажите точное место (адрес, кадастровый номер или точку на карте) и приложите фото, на которых видны растения и примерная площадь зарослей.

Когда пора звать специалиста

• заросли занимают большую площадь, а времени до цветения мало;
• получили предупреждение или предписание и нужно уложиться в срок;
• требуется химическая обработка, а у вас нет зарегистрированного средства, техники и опыта;
• вы отвечаете за территорию СНТ, предприятия или управляющей компании;
• борщевик растёт на склонах, у воды, вдоль канав, где работать вручную опасно.

Частые вопросы

Читайте также