Главная › Бездомные собаки › Отлов, стерилизация, прививка и возврат

Отлов, стерилизация, прививка и возврат: как по закону обращаются с бездомными собаками

Какой закон это регулирует

С бездомными собаками работают по Федеральному закону от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Закон называет животным без владельца животное, у которого нет хозяина или хозяин неизвестен.

Закон перечисляет цели работы с такими животными:

• не допустить эпидемий и болезней, общих для человека и животных;
• защитить здоровье и имущество людей и организаций;
• гуманно обращаться с животными и помогать тем, чья жизнь в опасности;
• не допустить вреда диким животным;
• вернуть потерявшихся животных хозяевам.

Способы, связанные с жестоким обращением, закон прямо запрещает. Основные шаги закон задаёт сам, но оставляет регионам право установить свой порядок. Регион при этом опирается на методические указания Правительства России (постановление от 10.09.2019 № 1180). Поэтому в Москве и Подмосковье детали могут отличаться.

Порядок по шагам

1. Отлов

Собак ловят организации, которые работают по договору с властями. Закон ставит им условия:

• нельзя использовать средства, которые калечат или убивают животное; за жизнь и здоровье собаки отвечает тот, кто её ловит;
• отлов снимают на видео, копии записи бесплатно передают региональным властям по их требованию;
• при детях не ловят — кроме случаев, когда животные опасны для людей;
• собаку с данными владельца на ошейнике возвращают хозяину;
• стерилизованных собак с неснимаемыми метками не ловят — кроме тех, что проявляют немотивированную агрессию;
• пойманных собак сразу везут в приют: держать их во временных пунктах, которые не являются приютами, нельзя, если региональный закон не установил иного.

2. Приют и карантин

В приюте собаку осматривают и в течение 10 дней содержат на карантине. Сведения о каждом поступившем животном — фото, описание, дату и место, где его нашли, — приют публикует в интернете не позже чем через три дня. Так хозяин потерявшейся собаки может её найти.

3. Вакцинация

Собаку прививают против бешенства и других болезней, опасных для человека и животных.

4. Стерилизация

Бездомных животных, поступивших в приют, стерилизуют. Так они не дают потомства, и численность стаи со временем не растёт за счёт новых щенков.

5. Учёт и метка

Каждую собаку ставят на учёт и метят неснимаемой и несмываемой меткой. Закон не уточняет, какой именно. На практике в Подмосковье возвращённым собакам ставят бирку в ухо — например, в Мытищах, по данным РИАМО, цвет бирки менялся по году обработки.

6. Возврат или жизнь в приюте

Собак, которые не проявляют немотивированной агрессии, возвращают на прежнее место обитания. Возврат тоже снимают на видео. Места, куда возвращать животных нельзя, определяет орган местного самоуправления. Собаки, которых вернуть нельзя, живут в приюте, пока их не возьмут новые хозяева, или до естественной смерти.

Убивать животных в приютах закон запрещает. Исключение одно — прекратить непереносимые страдания нежизнеспособного животного, если ветеринар подтвердил тяжёлую неизлечимую болезнь или последствия травмы. Передавать бездомных животных для опытов тоже запрещено.

Что требует закон: сводная таблица

Кто за это отвечает в Москве и Подмосковье

• Регион устанавливает порядок работы с животными без владельцев и порядок защиты людей от вреда с их стороны — по методическим указаниям Правительства РФ.
• Московская область. По данным РИАМО, полномочия по обращению с безнадзорными животными переданы органам местного самоуправления законом области № 201/2016-ОЗ. Администрации округов проводят торги и заключают договоры со специализированными организациями. Обращения жителей принимает администрация и портал «Добродел».
• Москва. Обращения о бездомных собаках принимают префектуры округов. Сведения о животных в городских приютах вносят в реестр городской ветеринарной информационной системы, а на mos.ru работает сервис поиска потерявшихся и найденных животных.

Как это выглядит на практике

РИАМО описывало работу в Мытищах: жители сообщают о собаках в администрацию или через «Добродел», администрация передаёт заявку подрядчику. Собак усыпляют дротиком со снотворным, без петель и сетей, везут на карантин на 10 дней, затем осматривают, прививают и стерилизуют. После операции собака ещё около недели остаётся под наблюдением ветеринара — всего в приюте она проводит около месяца. Потом её возвращают на место с биркой в ухе. Если собака агрессивна и жители просят её не возвращать, она остаётся в приюте. Это пример одного округа 2019 года: в вашем округе порядок может отличаться.

Что могут сделать жители

• Сообщить о стае с точным адресом и описанием поведения — как это сделать, в статье Бездомные собаки: как вести себя и куда сообщить.
• Указать на агрессию. Помеченных собак снова ловят только при немотивированной агрессии, поэтому опишите конкретные случаи: на кого бросались, когда, есть ли пострадавшие.
• Узнать подрядчика. Спросите в администрации или префектуре, какая организация ведёт отлов в вашем районе и в какой приют везут собак.
• Не выбрасывать питомцев. Брошенная собака легко становится частью уличной стаи. Если оставить питомца нельзя, закон позволяет передать его в приют. Роспотребнадзор советует регистрировать своих собак в ветеринарной станции и ежегодно прививать их от бешенства: в Москве эта прививка для животных бесплатная, её делают в государственных ветклиниках и на временных пунктах вакцинации.

Когда пора звать специалиста

Ловить собак могут только организации, которые работают по договору с властями. ДЕЗ ПКБ этим не занимается. Наша работа — грызуны и насекомые, а они часто идут рядом с проблемой бездомных собак:

• приютам, вольерам и передержкам нужна регулярная дератизация и дезинсекция: корм и тёплые помещения привлекают крыс, мышей и насекомых;
• там, где кормят стаи, появляются крысы — об этом в статье Крысы у мусорных контейнеров во дворе;
• в постройке, где жили собаки, остались блохи.

Частые вопросы

Читайте также